破解全球环境治理难题近年来，气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发，给人类生存和发展带来严峻挑战。2024年，地球经历了北半球历史上最炎热的夏季，全球多个地区遭遇极端高温天气。当前，世界百年变局加速演进，各种新旧问题与复杂矛盾叠加碰撞、交织发酵。全球环境治理面临前所未有的困境，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，是关乎人类永续发展的时代课题。全球环境治理的现实困境绿色政治共识弱化与制度框架失灵。1972年6月，联合国人类环境会议通过《人类环境宣言》，开启了全球环境治理的新篇章。1992年6月，在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》《里约宣言》等重要文件，确立了可持续发展的核心理念，大会框架下的三大环境公约《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》《联合国防治荒漠化公约》（即“里约三公约”），成为全球环境治理框架的基石。此后，国际社会逐步形......