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破解基层治理“小马拉大车”难题需协同发力

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县民政局2025年上半年工作总结和下半年工作打算
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破解基层治理“小马拉大车”难题需协同发力2024年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,为深化拓展形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。在基层,“小马拉大车”形象地概括了在权责不对等、资源强约束、形式主义等困扰下,基层政府和村社组织在基层治理中超负荷运作的现实困境。目前,这一难题已经成为羁绊基层政府和村社组织高效运作、治理能力提升的障碍,一定程度上影响到基层治理现代化的有序推进。要破解这一难题,需要四点协同发力。完善基层治理共治机制,为“小马”分担。党的十八大以来,中央提出了一系列基层治理新理念新思想新战略,推动和创新了基层治理迈向新台阶。但历史上长期积淀下来的“有事找政府”的惯性思维和行动逻辑,仍在深刻影响着人们的行为选择,致使“政府治理、社会调节和居民自治”良性互动的多元共治格局尚未健全起来。基层政府和村社组织在多数情况下因缺少多元协作者而不得......
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