坚持以党建为引领推进基层治理体系和治理能力现代化研究国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力 的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系， 国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包 括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国 家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了完善的 国家治理体系才能促进国家治理能力的提高，只有提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。党的二十大强调要完善和发展中国特色社会主义制度，大力 推进国家治理体系和治理能力现代化。而基层治理体系和治理能 力建设作为国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分，其治 理体系和治理能力现代化， 一方面是指在党领导下管理基层的制 度体系和能力的现代化，即各方面制度更加科学、更加完善，实 现党、政府、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，善于 运用制度和法律治理，提高党......